香港66岁老太逼停港珠澳大桥，因环评报告不合格

        全長近50公里﹑工程造價逾700億港元的港珠澳大橋﹐竟被一位家住香港東湧的66歲老太﹐通過法律途徑擋住建設步伐﹐計劃2016年通車的港珠澳大橋香港段工程或許無法如期完工。

　　香港東湧66歲的老太朱綺華認為港珠澳大橋工程沒有評估臭氧﹑二氧化硫及懸浮微粒的影響﹐因而是不合理也是不合法的。於去年通過申請法律援助入稟香港高等法院﹐就大橋香港段環評報告申請司法複核。4月18日下午﹐香港高等法院裁定香港環保署2009年完成的環保報告無效﹐敗訴的環保署更需支付朱綺華1/3訴訟費。環保署表示﹐會研究高等法院的判詞﹐並就下一步行動徵詢法律意見。

　　內地開工年餘香港沒有動靜

　　珠港澳大橋內地段已經開工經年﹐其中人工島挖泥工程已完成近九成。反觀大橋香港段﹐原定於去年初動工﹐至今仍未有動靜。阻礙大橋施工的正是家住香港東湧富東邨的居民───66歲老太朱綺華。

　　聲稱患有糖尿病和心髒病的朱綺華﹐去年通過法律援助﹐向香港高等法院申請司法複核﹐要求推翻環保署2009年10月通過的

　　港珠澳大橋香港口岸段及香港接線段的兩份環評報告。朱綺華在司法複核中指出﹐環保署署長批准港珠澳大橋的兩份環評報告﹐沒有評估臭氧﹑二氧化硫及懸浮微粒的影響﹐是不合理的也是不合法的﹐因而要求推翻有關決定。今年3月﹐司法複核在香港高等法院開庭進行。4月18日下午﹐香港高院正式裁定港珠澳大橋香港段環評報告不合規格﹐要求環保署署長撤銷環境許可證。

　　法官霍兆剛的判詞指出﹐環保署長批核的環評報告﹐欠缺關於空氣質素的獨立評估﹐未能符合港珠澳大橋研究概要及技術備忘錄的要求。有關環評報告只提出興建兩段道路後對空氣造成的影響﹐而對於不興建兩段路的空氣情況則沒有給出數據﹐所以缺乏基礎作出判斷。

　　高院判詞指出﹐如新環評報告可提供工程相關的環境影響﹐環保署署長屆時可決定可否批准工程再動工。同時﹐敗訴的環保署需支付朱綺華1/3訴訟費﹐其餘訴訟費則由法律援助按規定支付。

　　若大橋工程延誤造價或增5%

　　朱綺華的代理律師之一黃鶴鳴獲知勝訴後﹐表示歡迎法庭裁決。黃鶴鳴表示﹐根據《環境影響評估條例》中研究概要及技術備忘錄的要求﹐環評報告應包括指出﹑預計及評估有關工程對環境的影響﹐讓環保署長及市民能瞭解影響。若環評報告未能符合研究概要及技術備忘錄的要求﹐環保署長應該否決該報告。

　　黃鶴鳴強調﹐理解港珠澳大橋對三地經濟發展和區域融合的重要性﹐“但政府不應因為經濟利益和加速區域融合﹐而放棄行之有效的監督機制﹐比如通過環境評估保護生態和公眾利益。”

　　有工程界人士擔心﹐由於大橋香港段遲遲未能動工﹐預計工程造價將上漲5%。即使當局棄上訴補做環評﹐亦需半年至兩年﹐2016年通車無望﹐造價亦升30%至40%﹐單計大橋主體工程﹐港方或因而多付68.2億至91.1億港元。香港立法會工程界別議員何鐘泰表示﹐政府如果要趕上與大橋內地段同步通車﹐應該提前進行工程招標﹐分階段批出土地分階段施工﹐通過精確的工程管理或可趕上工期。

　　就高等法院對港珠澳大橋環評司法複核案件所作出的裁決﹐香港運輸及房屋局表示﹐會研究判詞及其影響﹐再決定如何根據法例的要求﹐盡快處理有關的程序問題。

　　這位發言人表示﹐港珠澳大橋是一項規劃已久的跨境運輸基建項目﹐對香港與內地的經濟進一步融合和發展﹐有非常重要的策略性意義。項目開通後﹐將為香港與內地的交通聯繫開創新局面﹐為香港長遠的經濟發展注入新動力﹐對香港旅遊﹑金融﹑貿易﹑商業和物流等各主要行業均會帶來新機遇。大橋主橋工程已經展開﹐接下去除推展香港段工程的前期工作外﹐還會研究在工程上應怎樣推進﹐如分期進行工程﹑分期落成等。

　　港珠澳大橋

　　港珠澳大橋﹕連接香港大嶼山﹑廣東省珠海市和澳門的跨海大橋﹐建成後將成為世界最長的跨海大橋。主體工程全長約29.6公里﹐海底隧道長6余公里。主體建造工程于2009年12月15日開工﹐預計2015年至2016年完成﹐大橋投資超700億元。這座跨海大橋建成後使用壽命長達120年﹐可以抗擊8級地震﹐施工難度號稱世界第一﹐在促進香港﹑澳門和珠江三角洲西岸地區經濟上的進一步發展具有重要意義。港珠澳大橋是中國首座涉及“一國兩制”三地的世界級跨海大橋﹐圍繞這座大橋的爭議持續了26年﹐協調難度前所未有﹐大橋著陸點﹑橋型線位﹑口岸模式﹑融資安排等成為三方博弈的四大焦點。