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2004年1月8日袁持平副教授接受广州电视台新闻中心的采访

        2004年1月8日,本中心研究人员袁持平副教授接受广州电视台新闻中心的采访,主要分析了在广州越秀区开设“CEPA商业城”给广州经济带来的影响和冲击以及CEPA对广州经济的中、长期影响。以下是采访记录:

 CEPA就在身边港商广州开店 

         一直以来,广州人对香港的货品可以话系情有独钟,改革开放之前,香港的亲戚朋友返广州总是大包小包甘将港货带过来。近几年,随着穗港两地的交流不断深入,不少广州人喜欢自已落香港买港货,因为便啊嘛,但是加埋D水脚费之后,买回来D野仲有无JUTSO就见人见智啦,不过再过几日,广州人买港货可能就唔使再落香港,因为不少香港人将会以广州个体商户的身份在广州出售香港的货品。
        2004年1月6日,对于许多人来说可能是一个普通的日子,然而对于来自香港特别行政区的郭女士而言就非同寻常。因为就是在这一天,郭女士在广州成功领取到“个体营业执照”和“税务登记证明”,成为第一个以香港人身份注册成功的广州个体工商户。
        郭女士:很开心,税务登记也是第一个拿到,就等15号店铺开张了。
        郭女士所讲的店铺位于北京路的香港城。香港城又称为CEPA城,它是今年1月1日CEPA正式实施后,广州越秀区政府为了方便香港商户来广州做生意而设立的全国首个香港“零关税产品专卖区”。
        越秀区郑主任:根据CEPA细则,策划了这个香港城。
        据郑主任介绍,来CEPA城投资开铺的香港商户不仅可以在税收方面可以享受与广州商户一样的“国民待遇”,而且能够享受到政府为他们提供的各种优惠服务。
        越秀区郑主任:为他们提供一站式服务,不用他们跑,完成相关手续。
        此外,为了便于香港人办理广州工商营业执照,免除他们两地来回奔波之苦,越秀区工商局还专门为他们开设了绿色通道。
        越秀区工商局盛科长:对于时间紧迫的,提供即时服务。
        郭女士就是这种优惠服务的受益者之一。
        郭女士:很多手续都由这个商场去办,税务和工商都半个小时就办好了。
        郭女士话,正是广州方面提供的这种方便、快捷的服务解除了她来穗投资的后顾之忧。
        郭女士:如果没有这些服务,我就不会过来投资,我怕出错。
        郭女士的说法可能代表了许多香港商户的心声。据了解,在北京路现有的商铺中,有将近七成是由香港人投资的,但由于以前香港人不能在穗办申领个体经济政照,而且对内地的政策法规不太熟悉,所以他们不得不在广州寻找亲戚朋友作法人,代为经营。
        本地香港商户:以前不行要找个本地人合作;很麻烦。
        方便快捷的服务加上地处北京路这种优越的地理位置,CEPA城招租后立即受到许多香港人的热烈欢迎,在短短一个多月的时间里,商城的一百多个商铺和几十个展示柜认租率已经达到90%。
        香港商户:消费能力强,租金便宜;在北京路超值;香港会贵几倍。

        香港人能以个人身份来广州投资开店做生意,以及大批的港货可以零关税在广州出售,这些都因为CEPA,即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的成功签署,下面我们就一起睇下相关的背景链接。
        CEPA,即《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》,是继中国加入世界贸易组织后,为了加强内地与香港的经济合作,促进两地优势互补、共同繁荣,由中央人民政府与香港特别行政区政府于去年6月29日签署的一份最重要的经济合作的文件。该项协定安排于2004年1月1日正式实施,主要涉及货物贸易、服务贸易与贸易投资便利化三个方面。其中关于货物贸易的条款规定,对原产香港进口金额较大的273个税目的产品自协定实施之日起实行零关税,不迟于2006年1月1日对273种以外的原产香港的进口货物实行零关税。这就意味着从今年1月1日起,包括服装、钟表、珠宝等著名香港产品在内的273种产品都无须交纳一分钱,就可以堂而皇之地摆上内地各大商店的货架上,平起平坐地跟内地同类产品进行竞争。
         正所谓“发展总是在竞争中实现的”。如今广州的市场多了香港人的港货铺,就好似竞技场上多了不同的对手甘样,消费者的眼界开阔了,市场上的机遇也增多了,但是机遇与挑战也往往是并存的,有关各方对此又会有点样的睇法呢?
         广东香港商会,近年来一直致力于推动粤港两地经贸文化交流关系,日前它在广州召开了新闻发布会,就CEPA正式实施后的一些问题与媒体进行了广泛地探讨。该商会的负责人表示,作为CEPA正式实施后全国第一个“零关税产品专卖区”,CEPA城的启动,为香港产品快速进入内地提供一个良好的平台,有利于加强粤港两地的商品流通与合作。
        香港商会杜会长:这种做法好,以前港商不熟悉来做生意,现在可强化。
        对于CEPA城的设立,不少的广州个体商户都纷纷表示欢迎,他们认为这有利于丰富广州的零售业市场,并且提升自身的竞争力。
         广州商户:会有带动,北京路会更旺;大家可以互相取长补短。
        许多广州市民也认为CEPA城在北京路上的出现,对于他们是一个非常利好的消息。
        市民:当然好了;香港的款式新,去那边不方便,有这个城就好了。
        而从事钟表行业经营多年的曹经理就认为,CEPA城的启动无疑有利于加强粤港两地的经贸合作,但与此同时它可能会对广州的某些行业造成一定的冲击。
        曹经理:香港产品在花式、价格上有一定优势,会对国产手表有影响。
        对此,越秀区政府的有关负责人就认为,设立CEPA城之前,他们已经经过了周密地市场调查和论证,CEPA城的启动不会对北京路一带乃至广州的经济造成不利的影响。
        越秀区郑主任:冲击没有,粤港各有各的品牌和优势。
        不少港人正准备到广州开店一展拳脚,开创自已的事业,对此,本地的商户有人欢迎也有人担心,甘到底港人港货登陆广州之后有什么深远的影响呢,听下专家的评点。
        袁持平,是中山大学珠三角港澳研究中心的博士后,多年来一直关注粤港两地的经贸交流,并致力于相关方面的研究。他认为,香港产品确实存在一定的优势,因此,CEPA城在广州的逐步启动,意味着香港产品出口至内地的成本大大降低,肯定会对广州的同类产品造成一定的影响,尤其是机械、钟表、珠宝等技术含量较高的香港产品会对广州的同类行业产生一定的冲击。
        中大珠三角港澳研究中心袁教授:因为他们在工艺、品牌方面都有优势。

        但与此时,袁教授也指出,由于广州的企业一直处于改革开放的前沿,历经各种经济风浪的考验,具有丰富的市场竞争的经验,而且相对于港商,他们更了解广州消费者的购买习惯,同时生产成本也更低,所以从长远来看,广州的企业会在激烈的市场竞争中不断成长壮大,逐步走向国际市场。
        袁教授:是种激励,广州企业会更加成熟,与港澳企业走向国际市场。
        随着CEPA的进一步落实,当你随意走入广州街头的商店,你可能已经分不清笑面相迎的店主是来自香港的商人还是本地人,他所卖的商品是港货还是广货,或者你以后可能根本不会再留意到当中的差别。其实最重要就是穗港两地的社会能不断走向繁荣,经济不断向前发展,两地人民的生活能更加富裕和安定。记者:李贵成

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