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澳门中小学教育:法律、制度与政策

 

内容简介:
      《澳门中小学教育:法律、制度与政策》定位于基础研究。社会科学的主要任务是研究问题产生的原因以及解决办法,也就是“为什么”和“怎么办”,但是要研究这两个问题的前提往往需要了解问题存在的背景或环境“是什么”。这些看似简单的“基础知识”和“背景知识”,在某种程度上可以决定社会科学研究的成败。
      该书的任务正是从法律、制度和政策三个层面对澳门教育进行系统介绍。
      此外,理解教育制度与政策的变迁需要有历史的维度和视角,这也是该书写作的一个重要逻辑脉络。制度在运行中必然会存在问题,该书将调研中获得的问题加以呈现,但囿于该书基础性研究的定位,对于有关问题点到为止,期待以后专门探讨。最后需要说明的是,香港和澳门虽然同为特区,但政治生态存在差异,香港问题不能类推于澳门,当然这并不意味着可以因此放弃研究,澳门研究可以让我们有更多的参照和对比,更好地理解“他者”,同时也可以防患于未然。

 

目录:

第一章 澳门中小学教育法律、制度、政策概要及现状简介(1)
第一节 澳门中小学教育法律、制度、政策概要(1)
一 澳门中小学教育法律规范(1)
二 澳门中小学教育制度(2)
三 澳门中小学教育政策(5)
第二节 澳门特区中小学教育现状(7)
一 教育类型(7)
二 学校与学制(9)
三 教育投入(10)
四 学生与教师(12)

第二章 澳门中小学教育法律规范(14)
第一节 历史沿革(14)
一 殖民地时期的教育———整体落后,葡人优先(14)
二 中葡建交之后———开始资助教育,教育逐步规范化(18)
三 澳门过渡期的教育立法———教育目标背后的政治本质(19)
四 回归后的教育立法(24)
第二节 《纲要法》与《澳门教育制度》的比较(26)
一 新增教育制度原则,强调“爱国爱澳”教育目标(27)
二 规定教学语言,统一中小学制(28)
三 制定课程框架,设定基本学力(29)
四 重视教学队伍,新增“专业发展” (30)
五 普及免费教育,保障学生福利(31)
六 设立教育发展基金(32)
七 继承与创新:与私校关系(33)
第三节 具体的补充性法规(34)
一 《义务教育制度》与《免费教育津贴制度》(34)
二 《学费津贴制度》与《书簿津贴制度》(35)
三 《课程框架》与《基本学力要求》(35)
四 《职程》与《私框》(36)
五 《私立教育的机构通则》(38)
六 《教育发展基金制度》与《非高等教育委员会的组织及运作》(39)

第三章 澳门中小学教育制度及实践(41)
第一节 办学制度(41)
一 公私二元格局(41)
二 私立学校与之间的关系(48)
三 社会团体在办学中的作用(54)
第二节 教学人员制度(55)
一 制度沿革(56)
二 制度概要及现状(59)
三 任职资格及审查(61)
四 权利、义务、职务(63)
五 职级与晋升(66)
六 工作评核(67)
七 工作时间、假期、薪酬(68)
八 专业发展与培训(71)
九 制度和实践中的问题(73)
第三节 课程制度(75)
一 课程制度的逐步形成(76)
二 课程发展准则(79)
三 基本学力要求(80)
四 课程制度的实施情况(83)
五 课程改革中存在的问题(93)
第四节 学生管理制度(96)
一 义务教育范围及相关制度(97)
二 免费教育津贴制度(99)
三 学生福利及相关制度(102)
四 小班制教学的相关制度(117)
五 中小学学生考核(121)
六 制度和实践中的问题(125)
第五节 管理机构、咨询组织与专业团体(126)
一 教育暨青年局(126)
二 非高等教育委员会(128)
三 青年事务委员会(131)
四 课程改革及发展委员会(135)
五 教学人员专业委员会(136)

第四章 澳门中小学教育政策及实践(139)
第一节 澳门中小学德育政策(139)
一 历史沿革(139)
二 目标与内容(143)
三 组织机构(145)
四 课程建设(147)
第二节 澳门中小学语文教育政策(159)
一 制定背景及政策目标(159)
二 主要政策及执行情况(160)
三 时代意义(169)
第三节 澳门青年政策(171)
一 历史沿革(171)
二 发展特点(177)
三 总体情况(179)

参考文献(185)

 

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