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文汇报 | 澳门紧缩开支 港要居安思危

 
     澳门博彩业收入持续下降,澳门政府终于91日起采取紧缩财政开支措施。一叶知秋寒意近。澳门的困境源于经济结构单一脆弱,容易受外围因素影响而急速逆转。这对经济多元化程度不高的香港,是一个警号,也是一种启示:香港应进一步提升危机意识,特区政府应该适度有为,把握机遇培育新的经济增长点,尤其是培育创新科技产业的成长,加快经济转型升级步伐,提升整体竞争力和经济抗逆力。

众所周知,博彩业是澳门最重要的经济支柱,受全球经济不景、客源大幅下降的影响,澳门博彩业毛收入连跌15个月,8月份博彩毛收入按年下跌35.5%,只有186.2亿澳门元,已跌破政府预计的月均200亿澳门元的“红线”。主业不稳,财富效应消失,当局有必要实施紧缩财政开支措施,预先做好准备,应付经济进一步转差,以免对社会造成更大冲击。

香港与澳门隔海相望,虽然香港人口、面积和经济体量均远超澳门,但总体而言,同属细小外向型经济体,单靠本地市场并不足以承载庞大的经济规模,难以保持可持续发展,必须透过开发海外新市场来推动本地经济增长。这种特点,导致港澳本地经济都容易随外围经济的好坏而起伏。尽管澳门经济一业独大、经济结构过于单一的问题比香港严重得多,但香港实体产业经济缺乏的弊端同样不容忽视。目前全球金融市场波动、外贸疲软,下半年仍可能维持这种状态,财政司司长曾俊华因此发出警告,香港经济面临重重挑战,下半年增速预计会放缓。

毫无疑问,香港经济最大的缺陷在于产业结构单调,近20年来,一直依赖金融、旅游、工商贸易及物流四大产业。由于周边地区竞争加剧,香港物流业龙头地位早已丧失,工商贸易业亦风光不再,只剩下金融及旅游业苦苦支撑。令人担忧的是,近期因为本港发生冲击旅客的暴力赶客事件,导致来港的内地及外地旅客数量持续下跌,并影响到酒店、旅游及零售业生意,零售业总销货值已连续5个月下滑。

固有产业优势不再,新兴产业发展却步履艰难,特首梁振英提出的创科局因立法会反对派拉布,竟然拖了3年仍未能成立,政府推动香港创科业发展阻力重重,整体创新科技实力已被邻近地区竞争超越。其他重大建设如港珠澳大桥、高铁香港段乃至新界东北发展计划,都遭遇类似的人为阻碍,令香港一再错失发展的先机,经济转型步伐缓慢,深层次矛盾不断累积,外围经济稍有风吹草动,香港的应对抗逆就会捉襟见肘。

沙士期间,受内忧外患困扰,香港曾经面临政府财赤的困境,大幅收缩公共开支,公务员要减薪,企业更出现裁员倒闭潮,这些痛苦的经历港人刻骨铭心,一定不想历史重演。值得庆幸的是,当前香港库房充实,经济尚算稳健,只要居安思危,仍有能力克服潜在挑战。而居安思危的具体行动,就是认清大势,明确自身定位,在国家推进的“一带一路”战略中,扮演好“超过联系人”的角色,在集资融资、商贸、专业服务、多元旅游、新兴产业等方面提供服务,积极把握新商机,为香港经济增长、保持繁荣稳定注入新动力。