吴志良 | “一带一路”战略与澳门的角色

在新的国际、国内形势下，中央制订了 “一带一路”的发展策略。国家实施“一带一路”的战略，作为实现中国梦的重要载体，受到海内外的广泛关注，也逐渐得到越来越多国家和地区的积极响应。澳门作为中国最早对外开放和最早参与全球化进程的城市，理所当然应参与其中，为国家繁荣富强贡献力量，为特区持续发展注入动力。

“一带一路”战略的核心要素是文化交流、区域合作、共同发展，建立命运共同体。由于这一战略所涉幅员广大、国家众多，语言、习俗、政治法律体制、经济社会发达程度差异甚大，将是一项复杂、长期而艰巨的工程，需要多方共同努力，方能达成目标。相对于中国诸多大城市、特别是沿海城市，澳门在此一战略实施过程中既有所短，更有所长。在城市规模、经济总量、贸易总额、产业结构、人才存量方面，澳门处于相对劣势；但在与国际接轨、尤其是与邻近国家和地区以及拉丁世界的交流合作方面，则明显处于优势。如何扬长避短，充分发挥澳门的优势，弘扬其传统使命，配合国家新时期的战略发展，促进特区不断进步，值得各方深入思考与探讨。感谢主办机构世界晋江同乡总会的邀请，给我这个发言的机会，抛砖引玉，向各位请教。

参与“一带一路”是澳门应有道义。作为祖国大家庭的一份子，投身祖国建设大潮义不容辞。历史发展经验告诉我们，澳门的荣枯与国势国运息息相关。祖国强盛的时候，澳门则政治稳定、经济繁荣、社会和谐，充满了开放性和活力。反之，祖国积弱之际，澳门则备受欺凌，衰败不景。澳门与祖国血肉相连，同呼吸，共命运，在祖国不同发展阶段，也积极参与其中：国家有难，则挺身而出，投身反帝反殖民的斗争，声援内地人民；国家兴盛，也全情投入，分享祖国发展的成果。事实证明，祖国好，澳门好；澳门好，祖国更好。

著名学者季羡林先生早年说过，中国历史上有过两次大规模的对外文化交流，最近的一次是在明末清初，地点就在澳门。的确，澳门是欧亚海路开通后中国最早对外开放的港口城市之一，是中国海上丝绸之路的起点和枢纽城市。16世纪中叶至17世纪中期澳门至印度果亚、菲律宾马尼拉和日本长崎的三大航线，贯通东西南北，不仅是澳门的经济贸易生命线，更为重要的是，担负起全球经贸往来和文化交流的中枢责任。在数世纪对外经贸、文化交流中，澳门积累了丰富的经验和丰厚的遗存。澳门历史城区成为世界文化遗产，就是中西文化和平共处、平等交流最鲜活的例证。在澳门，不同民族、不同文化、不同宗教、不同信仰和睦相处，共生共存，充分体现出中华文化可以与其他文明和平融洽相处的巨大开放性和包容性，也有力说明澳门是人类文明的实验室，并孕育出一个不同文明互相尊重、互相学习、互相吸纳、共同进步的交往模式。而这一“和而不同、不同而和”的历史经验，是澳门拥有的宝贵财产，也是顺利推行“一带一路”战略所需要的，因为在此一战略走出去的时候，首先要得到相关国家和人民的理解和认同，减少思想和文化差异所引起的误读、误解、误会甚至冲突。在这方面，澳门的经验大可以派上用场。“一带一路”战略的提出，给予了澳门施展身手的舞台，给予了澳门模式在更大范围的推广和应用的机会，澳门人当应责无旁贷，贡献自己的智慧和力量。而事实上，澳门作为一个充分融合了西方元素的中国城市，其话语系统亦更容易得到邻近和西方国家的理解，可以发挥的空间巨大，潜力无限。

参与“一带一路”将为澳门特区可持续发展带来无穷活力和动力。澳门是一个外向型经济体，其发展向来极受外界因素的影响。回归后，澳门经济增长一日千里，已经初具规模，也初具力量参与更大范围、更有效的区域合作。另一方面，经过近年的跳跃性发展，依赖博彩业的单一性也更加明显，澳门经济急需寻找新的引擎，以推动其转型和产业多元化，打开和拓展新格局。而“一带一路”战略的推出，为我们提供了一个千载难逢的机遇，为我们铺展了一条解决经济发展矛盾、探索新方向的路径。过去30多年来，澳门在参与祖国现代化建设中获益良多，直接促成了澳门的快速城市化，这次搭乘祖国发展战略快车的国际化重大尝试，许多城市都争先恐后，我们能错过吗？何况，我们比任何时候都具有更好的条件去参与国家战略发展并分享其成果？

澳门顺利回归祖国，是实现国家统一的重要里程碑，充分体现了祖国和内地人民的关爱以及澳门居民的家国情怀。回归以来，在国家的大力支持下，特区也在各方面取得了举世瞩目的成就。澳门参与“一带一路”的国家战略，不仅是澳门人的应有道义，也不仅会为澳门的可持续发展注入活力，更重要的是，可以协助我们更好地定位，更准确地评估自身的优势和内在价值。我们一直认为，澳门的前途，是与澳门在国家发展战略中所能扮演的角色及其潜在价值有机联系、丝丝相扣的；澳门的前景，也是与她对此一角色的演绎能力和水平及其潜在价值挖掘的深度和广度直接相关的。如果我们能够在国家“一带一路”战略实施过程中发挥积极而重要的作用，特别是在促进不同地区、不同民族、不同文化、不同宗教、不同信仰的交流、沟通、理解和合作方面发挥自身的优势而有所作为，在减少“一带一路”战略各方合作中的政治法律风险和文化冲突方面有所建树，全面彰显澳门的价值，将为澳门奠定另一个不可磨灭的里程碑。